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索引號 000014348/2019-00375 主題分類 綜合政務
發文機構市人民政府辦公廳發文字號武政辦〔2019〕1號
發布日期2019年04月02日有效性有效
成文日期2019年03月26日

市人民政府辦公廳關于印發2019年市《政府工作報告》確定的主要目標任務責任分解方案的通知

各區人民政府,市人民政府各部門,各有關單位:

  《2019年市〈政府工作報告〉確定的主要目標任務責任分解方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,並就有關事項通知如下,請一並貫徹執行。
  一、加強組織領導。2019年是新中國成立70周年,是武漢高水平全面建成小康社會的關鍵之年,第七屆世界軍人運動會將在我市舉辦,做好今年的政府工作,意義特別重大。各責任單位要高度重視,認真落實單位主要負責人負總責的要求,堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓,明確專門業務部門抓落實、辦公室抓綜合協調督辦,做到一級抓一級、層層抓落實。對于一些辦理難度大、涉及面廣的責任事項,各責任單位要及時報告推進落實過程中存在的困難和問題,提請市人民政府統籌協調解決。
  二、按時報告完成情況。各責任事項牽頭單位要于2019年4月15日、7月15日、10月15日及2020年1月15日前,將第一、第二、第三季度及全年責任事項完成情況,經本單位主要負責人審定後以書面及電子版形式報送至市人民政府督查室(報送式樣附後),由市人民政府督查室負責每季度在市人民政府門戶網站向社會集中公開,接受全社會監督。
  三、強化檢查督促。市績效考評辦要將2019年市《政府工作報告》確定的目標任務納入市級績效目標管理考核體系,科學制訂考評標准,細化考評內容,突出考評結果運用,確保各項目標任務圓滿完成。各責任單位要將涉及本單位目標任務納入績效目標進行管理,制訂“任務清單”“時間清單”和“責任清單”,定期或者不定期開展自查提醒,確保目標任務落實落細。市人民政府督查室要堅持“問題導向”,督在關鍵、查在要害,對目標責任落實不力、影響工作進度和成效的責任單位和責任人予以通報。
 
  武汉市人民政府辦公廳
  2019年3月26日
 
2019年市《政府工作報告》確定的主要目標任務責任分解方案
  一、經濟社會發展主要預期目標(共6項)
  (一)地區生産總值增長8%左右。(責任單位:市發展改革委)
  (二)地方一般公共預算收入增長8%左右。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市稅務局)
  (三)全社會固定資産投資增長11%左右。(責任單位:市發展改革委)
  (四)社會消費品零售總額增長10.5%左右。(責任單位:市商務局)
  (五)城鄉居民人均可支配收入增長和經濟增長基本同步。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局、市農業農村局)
  (六)全面完成省下達的節能減排任務。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市生態環境局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  二、八個方面重點工作(共239項)
  (一)全力打好三大攻堅戰,夯實全面建成小康社會基礎
  ——打好防範化解重大風險攻堅戰
  1.注重關口前移,加強地方法人金融機構管理,完善風險監測預警機制,妥善處置非法集資、互聯網金融、重點企業債務等金融風險,守住不發生區域性金融風險的底線。(牽頭單位:市地方金融工作局;責任單位:市發展改革委、市公安局、市國資委)
  2.加強政府債務預算管理和限額管理,規範政府舉債融資行爲,穩妥化解存量政府債務,嚴格控制新增隱性債務,加快推進融資平台公司轉型。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市國資委)
  3.堅決防範社會風險,紮實開展矛盾糾紛大排查、隱患大整改、治安大整治,防止各類矛盾疊加集聚,防範化解社會穩定、公共安全、網絡安全等風險。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市委網信辦、市信訪局,市教育局、市交通運輸局、市衛生健康委、市市場監管局、市應急管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——打好精准脫貧攻堅戰
  4.深入實施脫貧攻堅八大工程,推進鄉村振興與脫貧攻堅統籌融合。
  5.注重扶貧與扶志相結合,增強貧困戶內生動力。
  6.加強對貧困邊緣人口政策支持,建立穩定脫貧和防止返貧長效機制,確保已脫貧人口和村不返貧。
  (以上3項牽頭單位:市扶貧開發辦;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——打好汙染防治攻堅戰
  7.打好碧水保衛戰,開展“清源”“清管”“清流”行動,推動南湖、湯遜湖、東湖、北湖等水體質量持續改善,全面消除城市建成區黑臭水體。(牽頭單位:市水務局;責任單位:市生態環境局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  8.嚴格管控農業面源汙染。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市農業農村局,武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會,各新城區人民政府)
  9.打好藍天保衛戰,聚焦工業生産、移動源排放、揚塵、燃煤四大汙染源,強化綜合治理系列措施,進一步提高空氣質量優良率,推進PM10、PM2.5平均濃度持續下降。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市發展改革委、市經濟和信息化局、市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市公安局交通管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  10.打好淨土保衛戰,全面整治工業廢物堆存場所,加快推進土壤汙染治理修複。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市科技局、市經濟和信息化局、市自然資源和規劃局、市城管執法委,市農業農村局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  11.紮實做好中央、省生態環保督察及有關環保專項督查反饋意見整改工作。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市自然資源和規劃局、市城管執法委、市水務局、市農業農村局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  (二)加快産業優化升級,推動經濟高質量發展
  ——推動制造業高質量發展
  12.緊盯關鍵領域和薄弱環節,開展補鏈、強鏈、延鏈行動,大力推進光電子信息、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器械三大世界級産業集群建設,規模以上工業增加值增長7.8%左右。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  13.確保東風本田三廠、京東方10.5代線、華星光電T4等5個投資50億元以上項目投産。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區〈漢南區人民政府〉、武漢臨空港經濟技術開發區管委會)
  14.加快推進長江存儲二號廠房、天馬G6項目二期、東風乘用車擴建等18個投資50億元以上項目建設。
  15.工業投資增長13%以上。
  (以上2項牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  16.加快先進制造業和現代服務業深度融合,開展工業新技改行動,加快國家工業互聯網頂級節點建設和創新應用,滾動實施100個企業技改示範項目,加大寶武武鋼集團等重化工企業技改支持力度,推進規模以上工業企業技改項目全覆蓋,提升裝備制造、鋼鐵、石化、日用輕工、建材等優勢産業競爭力。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:市委網信辦,市發展改革委、市科技局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務局、市應急管理局,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  17.全面開展質量提升行動,積極創建國家標准化改革創新先行區,著力打造一批新名企、新名家、新名品。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:市發展改革委、市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市城鄉建設局、市商務局,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  ——推動現代服務業創新升級
  18.實施服務業高質量發展八大行動,加快建設“一都一樞紐、兩城四中心”,服務業增加值增長8.5%以上。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市委網信辦,市經濟和信息化局、市民政局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化和旅遊局、市衛生健康委、市地方金融工作局,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  19.支持中心城區建設現代服務業集聚區,大力發展樓宇經濟,力爭新增5棟納稅億元以上商務樓宇。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:各中心城區人民政府)
  20.大力發展總部經濟,加快發展數字經濟、共享經濟,支持東風汽車、中國信科、寶武武鋼集團、葛洲壩集團、中誠信、小米武漢等各類總部企業跨越發展。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市經濟和信息化局)
  21.支持更多行業龍頭企業和知名企業在漢舉辦全球供應商大會,大力引進企業總部或“第二總部”。(責任單位:市商務局)
  22.深入實施新消費引領計劃,鼓勵發展生鮮電商、智慧零售等新業態,電子商務交易額增長20%以上。
  23.培育引進知名品牌旗艦店、體驗店50個。
  24.推進全市商圈差異化發展,支持各區打造商業地標,高標准、高品位建設江漢路步行街,帶動中山大道及周邊商業功能品質提升,鼓勵社會資本複興“老字號”。
  (以上3項牽頭單位:市商務局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  25.推動漢正街高品質發展。(牽頭單位:市漢正街中央服務區辦;責任單位:市漢正街中央服務區開發建設領導小組各成員單位)
  26.推動市屬商業集團轉型發展。(責任單位:市國資委)
  27.提升本土商貿企業競爭力。(責任單位:市商務局)
  ——積極擴大有效投資
  28.市級重大項目計劃投資2200億元以上。(責任單位:市發展改革委)
  29.積極支持民間投資健康發展,有序推進政府和社會資本合作項目,不斷激發民間有效投資活力。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市財政局)
  30.深化招商引資“一號工程”,實際到位資金8600億元以上,實際利用外資增長12%。
  31.推動與世界500強企業、中國企業500強等知名企業深度對接合作。
  (以上2項責任單位:市商務局)
  32.聚焦全市主導産業和戰略性新興産業,大力引進關鍵環節、核心企業和上下遊配套項目,打造完整産業鏈。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市發展改革委)
  ——支持民營經濟健康發展
  33.著力破解民營企業融資難,逐步形成總規模100億元制造業發展基金。(責任單位:市經濟和信息化局)
  34.著力破解民營企業融資難,逐步形成總額100億元上市公司纾困基金。(責任單位:市地方金融工作局)
  35.著力破解民營企業融資難,籌措100億元用于支持融資擔保體系建設。(責任單位:市國資委)
  36.開展民營企業壯大工程,擴大“四上”企業總量規模,加快培育中國民營企業500強。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:市發展改革委、市城鄉建設局、市商務局,市工商聯)
  ——加快建設區域金融中心
  37.深入推進武漢科技金融改革創新試驗區建設,申報國家級保險型社會先行示範區。
  38.增強金融服務實體經濟能力,持續推進上市公司倍增三年行動計劃,積極支持企業在科創板上市,新增境內外上市企業8戶以上、上市後備“金種子”企業100戶,直接融資規模達到2000億元。
  39.開展常態化銀企對接活動,實施金融支持小微企業“萬企千億”行動計劃,確保實現“兩增兩控”目標。
  40.做大做強法人金融機構,新增金融機構10戶以上。
  (以上4項責任單位:市地方金融工作局)
  (三)著力完善創新體系,爭創綜合性國家産業創新中心
  ——推進“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”戰略布局落地落實
  41.全面提速國家存儲器基地建設,大力發展以集成電路爲代表的高新技術産業、戰略性新興産業和高端成長型産業,培育“國之重器”的“芯”産業集群。(責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會)
  42.全面提速國家航天産業基地建設。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:新洲區人民政府)
  43.全面提速國家網絡安全人才與創新基地建設。(牽頭單位:市委網信辦;責任單位:東西湖區人民政府)
  44.全面提速國家新能源和智能網聯汽車基地建設。(責任單位:武漢經濟技術開發區管委會〈漢南區人民政府〉)
  45.集聚創新要素資源,推動形成綠色發展方式和生活方式,加快構建現代産業體系,爭當全省高質量發展第一動力源,在長江綠色經濟和創新驅動發展帶、漢隨襄十制造業高質量發展帶中發揮更大作用。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市科技局、市經濟和信息化局、市財政局、市稅務局,武漢長江新城管委會,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——提高自主創新能力
  46.推動高校院所與龍頭企業資源共享對接。(責任單位:市科技局)
  47.積極籌備建設國家實驗室,提升脈沖強磁場、生物安全與技術等大科學設施功能,提升光電國家研究中心、信息光電子創新中心、數字化設計與制造創新中心、先進存儲産業創新中心等平台自主創新能力,謀劃建設一批重大科技基礎設施。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市經濟和信息化局,武漢長江新城管委會,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  48.加強生命科學、人工智能、量子科學、未來網絡等領域戰略布局,力爭突破一批前沿領域核心技術。(牽頭單位:市科技局;責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會、武漢經濟技術開發區管委會〈漢南區人民政府〉)
  ——建設科技成果轉化高地
  49.支持武大、華科大等在漢高校“雙一流”建設,推進市屬高校內涵特色發展。(責任單位:市教育局)
  50.深化高校院所科技成果轉化對接工程,力爭簽約轉化項目800個以上。
  51.提升武漢技術交易市場功能,建成全國高校技術轉移華中中心。
  52.推動工研院創新發展,支持建設一批高水平工研院。
  (以上3項責任單位:市科技局)
  53.大力發展院士經濟,加強與國內外院士對接合作,新建院士專家工作站20個,力爭落地院士合作項目50個以上。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市科協)
  54.實施新技術新産品應用示範工程,建立“首購首用”風險補償機制,促進裝備首台套、新材料首批次、軟件首版次産品的應用推廣。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:市發展改革委、市科技局、市財政局)
  ——實施高新技術企業倍增計劃
  55.新增高新技術企業800戶,3年內突破6000戶。
  56.培育科技型高成長企業1500戶。
  (以上2項牽頭單位:市科技局;責任單位:市經濟和信息化局,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  57.大力發展“專精特新”企業,加快培育“隱形冠軍”“單項冠軍”。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  58.鼓勵企業加大研發投入,新增省級以上創新平台50家。(牽頭單位:市科技局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  59.深入開展知識産權強市創建,發明專利申請量、授權量均增長13%。(責任單位:市市場監管局)
  ——推動軍民融合深度發展
  60.促進創新資源共享,加強軍地聯合攻關,提高軍民協同創新能力。(責任單位:市科技局)
  61.推進“軍轉民”和“民參軍”雙向轉化,加快推動實施174個軍民融合項目,大力支持船舶與海工裝備、智能裝備、航空航天、新一代信息技術、醫療衛生等軍民融合優勢産業發展。
  62.積極爭創國家軍民融合創新示範區。
  (以上2項責任單位:市經濟和信息化局)
  ——打造“雙創”升級版
  63.實施全域推進國家自主創新示範區建設行動,規劃建設光谷科技創新大走廊,加快建設環大學創新經濟帶,新增省級以上衆創孵化機構30個。(牽頭單位:市科技局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  64.深入開展招才引智,更大力度吸引大學生留漢創業就業,更大力度引進海內外高層次人才和團隊,新增留漢大學畢業生25萬名,引進戰略科技人才10名、産業領軍人才200名。(牽頭單位:市招才局;責任單位:市發展改革委、市科技局、市人力資源社會保障局)
  65.大力實施“武漢工匠”培育計劃。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  66.促進科技資源共建共享,推動一批大型科技儀器向社會用戶開放。(責任單位:市科技局)
  (四)全面深化改革,打造內陸開放新高地
  ——深化重要領域改革
  67.深入推進供給側結構性改革,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫。
  68.完成全面創新改革試驗任務,形成一批可複制可推廣的經驗。
  (以上2項責任單位:市發展改革委)
  69.實打實推進國資國企改革,深化市屬國企混合所有制改革,做強做優做大國有資本。(責任單位:市國資委)
  70.推進穩地價、穩房價、穩預期“一城一策”試點,培育發展住房租賃市場。(牽頭單位:市住房保障房管局;責任單位:市發展改革委、市公安局、市財政局、市自然資源和規劃局、市城鄉建設局、市市場監管局、市地方金融工作局,市稅務局,武漢住房公積金管理中心)
  71.推動住房公積金制度改革。(責任單位:武漢住房公積金管理中心)
  72.健全預算績效管理體系。(責任單位:市財政局)
  73.推進供銷合作社綜合改革。(責任單位:市供銷合作總社)
  ——打造一流營商環境
  74.開展營商環境重點領域提升行動,全面實施市場准入負面清單制度,營造公開公平公正的營商環境。(責任單位:市發展改革委)
  75.深化“放管服”改革,推進馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦,實現企業開辦時間壓減至3個工作日以內、工業項目施工許可壓減至50個工作日以內、工程建設項目審批壓減至90個工作日以內。(牽頭單位:市政務服務和大數據管理局;責任單位:市經濟和信息化局、市公安局、市人力資源社會保障局、市城鄉建設局、市市場監管局,市稅務局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  76.強化事中事後監管,完善“雙隨機一公開”監管機制。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  77.開展降本增效專項行動,以更大力度降低企業稅費、融資、物流、用工等成本,實質性減輕企業負擔。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市經濟和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市地方金融工作局,市稅務局)
  78.營造法治化制度環境,維護企業合法權益,加強産權保護。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:市發展改革委)
  79.創建國家社會信用體系建設示範城市。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市教育局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市文化和旅遊局、市應急管理局、市市場監管局、市政務服務和大數據管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  80.強化以評促建,全面開展營商環境考核評價。(責任單位:市發展改革委)
  ——構建全方位對外開放新格局
  81.發揮自貿區武漢片區示範引領作用,突出“雙自聯動”,加大金融創新力度,強化産業支撐,培育引進國際化市場主體,支持企業開展高技術、高附加值的保稅服務業務。
  82.深化自貿區與各口岸通關協作,促進自貿區、綜保區等聯動發展。
  (以上2項責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會)
  83.高標准建設中法武漢生態示範城,實施中法合作項目三年行動計劃,突出國際園區特色,推動綠色高端産業加快集聚。(責任單位:中法武漢生態示範城管委會)
  84.加快建設國家跨境電商綜合試驗區,深化漢口北國家市場采購貿易方式試點,跨境電商進出口總額增長80%以上。(牽頭單位:市商務局;責任單位:武漢東湖新技術開發區、武漢臨空港經濟技術開發區管委會,黃陂區人民政府)
  85.進一步拓展“一帶一路”沿線市場,支持行業龍頭企業開展國際工程總承包,擴大武漢産品、裝備、技術、標准和服務出口。(責任單位:市商務局)
  ——提升國際通達能力
  86.強化陽邏國際港航運服務功能,加快建設航運總部産業區,拓展江海直達航線,開行近洋直航航線。(牽頭單位:武漢新港管委會;責任單位:武漢港航發展集團)
  87.建成多式聯運海關監管中心。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市商務局,相關區人民政府,武漢港航發展集團)
  88.強化天河國際機場樞紐功能,新開通國際及地區航線3條以上。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市財政局、市商務局、市文化和旅遊局,湖北機場集團)
  89.全面推進外國人144小時過境免簽政策實施。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市委外辦,市交通運輸局、市商務局、市文化和旅遊局,湖北機場集團)
  90.提高航空口岸服務效率。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市商務局,湖北機場集團)
  91.提升中歐(武漢)國際班列平台運營能力,支持中小企業依托班列開展進出口業務。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市商務局,武漢港航發展集團)
  ——拓展國際交流合作
  92.推動更多國家在漢設立領事和經貿促進等機構。(責任單位:市委外辦)
  93.開展“萬名友城市民遊武漢”主題活動。(牽頭單位:市委外辦;責任單位:市文化和旅遊局)
  94.全力辦好中國2019世界集郵展覽。(牽頭單位:市人民政府交通督查協調辦;責任單位:市人民政府新聞辦、市委網信辦、市委外辦,市教育局、市公安局、市財政局、市城管執法委、市交通運輸局、市商務局、市文化和旅遊局、市衛生健康委、市市場監管局、市公安局交通管理局,市郵政管理局,漢陽區人民政府,市郵政公司)
  95.舉辦世界大健康博覽會。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市商務局)
  96.舉辦中國國際商用車展。(責任單位:市貿促會)
  97.辦好武漢國際時裝周活動。(責任單位:市發展改革委)
  98.舉辦武漢網球公開賽、武漢馬拉松、世界飛行者大會、國際籃聯籃球世界杯等高規格文體賽事。(牽頭單位:市體育局;責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會、武漢經濟技術開發區管委會〈漢南區人民政府〉,武漢體發投集團)
  99.加快完善國博中心等會展配套設施。(牽頭單位:市城投公司;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局,漢陽區人民政府)
  100.打造國際會展之都。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市商務局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——促進區域協調發展
  101.主動服務國家戰略,積極發揮在長江中遊城市群發展中的引領作用,深化四省會城市會商合作,謀劃推進基礎設施互聯互通和創新資源對接共享。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市科技局、市城鄉建設局、市交通運輸局)
  102.啓動大都市區基礎設施規劃建設工作。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:市發展改革委、市教育局、市生態環境局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市衛生健康委)
  103.加快推動武漢城市圈發展,支持三大國家級開發區與省內市州共建産業園區。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區〈漢南區人民政府〉、武漢臨空港經濟技術開發區管委會)
  104.優化全市生産力布局,實施區級經濟倍增行動,促進各區協調發展。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市經濟和信息化局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  105.積極申報國家級武漢長江新區。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局,武漢長江新城管委會)
  106.推動長江新城起步區建設,高標准規劃建設長江科學城。(牽頭單位:武漢長江新城管委會;責任單位:市發展改革委、市科技局、市自然資源和規劃局、市城鄉建設局,相關區人民政府)
  (五)以籌辦武漢軍運會爲契機,塑造精致武漢新形象
  ——做好武漢軍運會綜合服務保障
  107.嚴把質量安全關,按時完成場館設施建設,加快完善場館周邊配套功能。(牽頭單位:武漢軍運會執委會;責任單位:市自然資源和規劃局、市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市園林和林業局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  108.加強公共領域安全監管,做好安保、穩定等工作,提高風險防控和應急處置能力。(牽頭單位:市公安局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  109.按照國際賽會要求,全面提升接待、住宿、餐飲、通信、交通、醫療等綜合服務水平。(牽頭單位:武漢軍運會執委會;責任單位:市委外辦,市民宗委、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅遊局、市衛生健康委、市市場監管局、市公安局交通管理局,市通信管理局)
  110.引導市民踐行東道主文明公約。
  111.提高窗口單位服務水平。
  (以上2項責任單位:市文明辦)
  112.深入開展“清潔家園迎軍運”行動。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  113.加強武漢軍運會宣傳推廣,營造熱情友好的軍運氛圍。(責任單位:武漢軍運會執委會)
  ——推進基礎設施提質升級
  114.實施天河國際機場擴容工程,完成第一跑道大修、T1航站樓改擴建,啓動第三、第四跑道建設。(責任單位:湖北機場集團)
  115.推動武(漢)西(安)高鐵武漢直通線、新漢陽火車站開工建設,推進高鐵進機場。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市自然資源和規劃局、市交通運輸局,相關區人民政府,湖北機場集團)
  116.建成光谷火車站。(責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會)
  117.全面提升地鐵建設運營質量和水平,加快建設地鐵城市,確保開通2號線南延線、8號線三期、蔡甸線,開工建設新港線、12號線三期、11號線葛店段,同步推進10條線路續建。(牽頭單位:武漢地鐵集團;責任單位:相關區人民政府)
  118.完成新一輪城市軌道交通線網規劃修編。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:武漢地鐵集團)
  119.啓動編制軌道交通第五期建設規劃。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市城鄉建設局、市交通運輸局,武漢地鐵集團)
  120.建成10個公交場站,加強公交線網與地鐵站點無縫銜接,努力實現“地鐵送到站、公交送到家”。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:相關區人民政府,武漢地鐵集團、市公交集團)
  121.建成青山長江大橋,力爭開工建設雙柳長江大橋,謀劃建設光谷長江大橋。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局,武漢交投集團)
  122.建成楊泗港長江大橋、漢江大道、黃家湖大道。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市自然資源和規劃局,相關區人民政府,市城投公司、武漢供電公司)
  123.建成光谷廣場綜合體項目。(責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會)
  124.開工建設東湖——南湖“兩湖隧道”。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市城投公司)
  125.打通10條“斷頭路”,建成80條微循環道路,大力整治修複提升城市道路。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市城管執法委,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  126.提升市政保障能力,加大停車場、充電樁、加氫站建設力度,新增停車位20萬個、充電樁10萬個。(牽頭單位:市停車場及新能源汽車配套設施建設指揮部;責任單位:市發展改革委、市經濟和信息化局、市自然資源和規劃局,武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會,各中心城區人民政府,市城投公司、武漢地鐵集團)
  127.積極推進骨幹排水工程,全市新增抽排能力90立方米/秒。(責任單位:市水務局)
  128.優化供水布局,加快形成全市供水一張網,大力實施二次供水改造工程,改造300處老舊小區二次供水設施,3年內完成全市改造任務。(牽頭單位:市水務局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉,市城投公司)
  129.持續推進綜合管廊建設。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  130.完成海綿城市建設40平方公裏。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局、市水務局、市園林和林業局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——提升城市精細化管理水平
  131.啓用城市總體規劃“過渡版總圖”,編制完成市級國土空間規劃,高標准做好城市設計,加強城市天際線、建築風格等統籌。(責任單位:市自然資源和規劃局)
  132.聚焦“五邊五化”,持續推進綜合環境整治提升。(牽頭單位:武漢軍運會執委會;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市水務局、市住房保障房管局、市園林和林業局、市公安局交通管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  133.以段成線、以塊成片,加快建設武漢“長江主軸”,打造沿江卓越片區,加快推進城市陽台建設。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水務局、市園林和林業局、武漢新港管委會,相關區人民政府,市城投公司、武漢地産集團、武漢碧水集團、武漢航發集團)
  134.深入開展“城市雙修”,繼續抓好“三舊”改造,實施“微改造”,促進城市有機更新。(牽頭單位:市人民政府重點工程督查協調辦;責任單位:市自然資源和規劃局、市住房保障房管局,各中心城區人民政府)
  135.打好老舊小區管網改造殲滅戰。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市經濟和信息化局、市民政局、市自然資源和規劃局、市城管執法委、市水務局、市住房保障房管局、市園林和林業局,市通信管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉,武漢供電公司)
  136.打好“城中村”環境整治殲滅戰。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:市城鄉建設局、市水務局,市供銷合作總社,各中心城區人民政府)
  137.持續推進城管精細化提標行動,全面制訂城市管理各領域技術導則。
  138.升級新型城市網格化管理體系,推行路長、樓道長、店長“三長制”,進一步下沈執法力量,健全綜合執法與行業管理有機銜接機制。
  139.加強大數據應用,提高智慧城管水平。
  (以上3項牽頭單位:市城管執法委;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  140.大力推進生活垃圾分類工作。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:市教育局、市生態環境局、市衛生健康委、市住房保障房管局,市供銷合作總社,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  141.繼續推進“廁所革命”。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——發揮武漢軍運會溢出帶動效應
  142.實施城市形象海外推廣工程,強化城市全球營銷,提高武漢國際知名度。(責任單位:市委外辦)
  143.加大武漢文化旅遊品牌境外推介力度,打造全球旅遊目的地城市。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市委外辦)
  144.開展主題消費活動,擴大消費需求。(責任單位:市商務局)
  145.加強武漢軍運會場館設施、文化品牌等綜合開發和深度利用。(牽頭單位:武漢軍運會執委會;責任單位:市教育局、市文化和旅遊局、市體育局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  (六)持續改善生態環境,提升城市宜居品質
  ——強力推進共抓長江大保護
  146.繼續打好長江大保護十大標志性戰役。(牽頭單位:市長江大保護領導小組辦公室〈市發展改革委〉;責任單位:市長江大保護十大標志性戰役指揮部辦公室〈市生態環境局〉)
  147.落實長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措,建設國家長江經濟帶綠色發展示範區。(責任單位:市發展改革委)
  148.大力推進武漢長江漢江核心區港口碼頭岸線資源優化調整,實現“一無一化一提升”。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市水務局、市文化和旅遊局、市國資委、武漢新港管委會,相關區人民政府)
  149.嚴厲打擊非法采砂。(責任單位:市水務局)
  150.深化“一城一港一主體”,提高港口運營管理效率,加快推進陽邏國際港鐵水聯運二期項目,完善港口集疏運體系,開展港口綠色化改造。(牽頭單位:武漢新港管委會;責任單位:市交通運輸局、市國資委,相關區人民政府,市城投公司、武漢港航發展集團)
  151.持續做好沿江化工企業關、改、搬、轉工作。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局,相關區人民政府)
  ——實施全域綠化提升行動
  152.積極創建國家生態園林城市。(牽頭單位:市園林和林業局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  153.加大武漢“長江主軸”、東湖生態綠心、府河生態濕地、天興洲生態綠洲等重點區域生態保護和建設力度,加快推進長江兩岸造林綠化、四環線生態帶等重大綠化項目建設。(牽頭單位:市園林和林業局;責任單位:市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水務局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  154.新建各類公園45個,新增綠地600萬平方米,新建綠道300公裏,植樹造林2萬畝,鞏固精准滅荒成果;精心做好園林綠化日常管護。(牽頭單位:市園林和林業局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  155.加強礦山修複整治工作。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:相關區人民政府)
  ——健全生態環境治理體系
  156.深化完善長江漢江武漢段跨區斷面水質考核獎懲及生態補償制度。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市財政局)
  157.嚴格落實河湖長制。(牽頭單位:市水務局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  158.加快建設全國碳交易注冊登記系統,推進碳排放權和主要汙染物排汙權交易。(責任單位:武漢長江新城管委會)
  159.落實生態環境損害賠償制度改革。(責任單位:市生態環境局)
  160.加強領導幹部自然資源資産離任審計。(責任單位:市審計局)
  161.推動修訂機動車排氣汙染防治條例。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市司法局)
  162.健全跨部門、跨區域環保應急協調聯動機制。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市公安局、市交通運輸局、市水務局、市應急管理局)
  163.開展生態環保全民行動。(責任單位:市生態環境局)
  (七)深入實施鄉村振興戰略,促進城鄉融合發展
  ——大力發展現代都市農業
  164.創新提升“三鄉工程”,持續推動人才、資本、技術下鄉,打造“一鄉一村一品”。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各新城區人民政府)
  165.大力推進都市田園綜合體建設,推動農村産業融合發展。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市城鄉建設局,各新城區人民政府)
  166.加快建設“中國種都”。
  167.實施農産品加工業提升行動,進一步提高農産品質量安全水平,農産品加工業實現産值2900億元。
  (以上2項牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各新城區人民政府)
  168.大力發展農村電商,農産品網絡零售額突破250億元。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市委網信辦,市商務局、各新城區人民政府,市郵政公司)
  169.推動農民就地就近就業創業。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市農業農村局,各新城區人民政府)
  ——深化農村改革
  170.完善農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”制度,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革辦法,進一步盤活農村土地資源;全面推進農村集體産權制度改革。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市自然資源和規劃局,各新城區人民政府)
  171.創新農業經營方式,實施新型農業經營主體培育工程,大力培育新型職業農民,新增家庭農場100家,新培育農民專業合作社310家,培育認證安全優質農産品品牌。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各新城區人民政府)
  ——深入推進美麗鄉村建設
  172.健全現代鄉村治理體系,提升鄉村自治法治德治水平,培育良好文明鄉風。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市文明辦,市民政局、市司法局,各新城區人民政府)
  173.建設平安鄉村。(責任單位:市公安局)
  174.全面開展村莊規劃編制。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:各新城區人民政府)
  175.深入推進“四個三重大生態工程”,加強村灣環境整治,完成33座農村老舊簡易垃圾填埋場生態修複,實現農村地區無敞口垃圾池。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:市生態環境局,各新城區人民政府)
  176.完成765座農村公共廁所建設改造。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各新城區人民政府)
  177.完成12萬戶農村戶廁改造任務。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:各新城區人民政府)
  178.開展1000個行政村生活汙水治理。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市城鄉建設局、市水務局、市農業農村局、市衛生健康委,各新城區人民政府)
  179.對300公裏通客運班車的農村公路提檔升級,新建通灣公路200公裏。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:各新城區人民政府)
  180.創建省級綠色鄉村45個。(牽頭單位:市園林和林業局;責任單位:市農業農村局,各新城區人民政府)
  (八)提高保障和改善民生水平,讓市民共享改革發展成果
  ——促進更高質量更充分就業
  181.實施就業優先戰略和積極就業政策,扶持創業3萬人,城鎮新增就業20萬人。
  182.支持建設大學生就業見習基地20個以上、實習實訓基地200個以上。
  (以上2項責任單位:市人力資源社會保障局)
  183.加強城鎮就業困難人員就業援助,動態消除“零就業家庭”。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市殘聯)
  184.優化創業貸款擔保服務,將農村自主創業農民納入支持範圍。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:各新城區人民政府)
  185.繼續爲武漢戶籍外出務工農民購買人身意外傷害保險。
  186.大規模開展職業技能培訓。
  187.申報創建國家級人力資源服務産業園。
  188.開展失業保險援企穩崗“護航行動”,擴大穩崗補貼覆蓋範圍。
  (以上4項責任單位:市人力資源社會保障局)
  189.深入實施城鄉居民增收激勵計劃。(責任單位:市發展改革委)
  190.繼續提高退休人員基本養老金。(責任單位:市人力資源社會保障局)
  191.做好農民工工資清欠保支工作。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市城鄉建設局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  192.完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制,構建和諧勞動關系。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市總工會)
  ——織牢社會保障網
  193.推進全民參保,社保擴面新增40萬人次。(責任單位:市人力資源社會保障局)
  194.提高城鄉低保、撫恤優待、基本醫療保險財政補助等標准。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市民政局、市退役軍人事務局、市醫療保障局,市殘聯)
  195.爲全市貧困婦女購買特定醫療安康保險。(牽頭單位:市婦聯;責任單位:市民政局、市醫療保障局、市扶貧開發辦)
  196.落實殘疾兒童康複救助制度。(牽頭單位:市殘聯;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  197.大力發展公益慈善事業。深入推進全國養老服務業綜合改革試點,推動城市適老化改造,新建社區老年人服務中心(站)100家、農村老年人互助照料活動中心(服務點)307個。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市城鄉建設局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  198.開展長期護理保險制度試點。(責任單位:市醫療保障局)
  199.加快棚戶區改造,新開工3.5萬套,建成2.5萬套,建設籌集公租房1萬套、大學畢業生保障房40萬平方米。(牽頭單位:市住房保障房管局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——發展公平而有質量的教育
  200.深化教育領域綜合改革。新改擴建公益普惠性幼兒園30所,新增學位8000個,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到80%以上。
  201.新改擴建公辦中小學20所,新增學位2.4萬個。
  (以上2項牽頭單位:市教育局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  202.提升43所鄉村小規模學校和104所鄉鎮寄宿制學校辦學條件。
  203.大力改善農村公辦幼兒園辦園條件,建設農村留守兒童關愛服務站10家。
  (以上2項牽頭單位:市教育局;責任單位:武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會,各新城區人民政府)
  204.建設青少年寒暑假社區托管室240家。(責任單位:團市委)
  205.綜合防控兒童青少年近視。(責任單位:市教育局)
  206.辦好特殊教育,提高職業教育發展水平。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市人力資源社會保障局,市殘聯)
  207.加強校園安全管理。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市公安局)
  ——提高公共文化服務質量
  208.積極踐行社會主義核心價值觀,推進“紅色基因傳承工程”,深入實施公民道德建設工程,深化文明城市建設。(責任單位:市文明辦)
  209.打造“長江文明之心”,推動建設世界級曆史人文集聚展示區。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局)
  210.規劃建設新長江文明館。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:市發展改革委、市城鄉建設局、市文化和旅遊局,武漢園發公司)
  211.建成開放盤龍城國家考古遺址公園、琴台美術館。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:相關區人民政府,武漢地産集團)
  212.建設武漢戲曲藝術中心。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局)
  213.推進萬裏茶道申報世界文化遺産。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:相關區人民政府)
  214.開展高雅藝術惠民演出季活動,舉辦琴台音樂節、武漢高校藝術節等活動。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市教育局,相關區人民政府)
  215.組織“武漢之夏”等文化惠民活動3000場次。(責任單位:市文化和旅遊局)
  216.開展“家庭教育公益大講堂”進社區(村)2000場。(責任單位:市婦聯)
  217.推進國家足球發展改革試點。(牽頭單位:市體育局;責任單位:市教育局)
  218.舉辦第七屆全民健身運動會。(牽頭單位:市體育局;責任單位:市民宗委、市公安局、市農業農村局,市總工會、市殘聯,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  219.更新和新建社區(村)健身器材500套。(牽頭單位:市體育局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  220.大力發展全域旅遊,推進文化旅遊深度融合,積極整合提升“兩江四岸”旅遊資源,規劃建設一批旅遊特色街區和景區,打造一批經典文化旅遊線路。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市水務局、市農業農村局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  221.激發文化創新創造活力,加快培育數字創意、設計服務等新型文化業態,擴大“設計之都”品牌效應,支持各區打造特色文化創意産業園區。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市城鄉建設局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——提升居民健康水平
  222.推進健康武漢建設,深化公立醫院綜合改革,擴展藥品帶量采購範圍和品種,進一步控制醫療費用不合理增長。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市委編辦,市發展改革委、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市城管執法委、市市場監管局、市體育局、市園林和林業局)
  223.完善分級診療制度,鞏固醫療聯合體建設。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市醫療保障局)
  224.深化基層醫療衛生綜合改革,開展“優質服務基層行”,促進4家基層醫療機構提檔升級,5個區級疾控中心達到國家標准。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市委編辦,市發展改革委、市財政局、市醫療保障局,相關區人民政府)
  225.加強公共衛生體系建設,推進區域醫療中心建設,加快建設市兒童醫院婦幼綜合大樓等項目,建成投用市急救中心、市疾控中心等遷建項目。(責任單位:市衛生健康委)
  226.培育發展大健康産業。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市科技局、市經濟和信息化局、市衛生健康委、市市場監管局)
  227.鞏固國家衛生城市創建成果,推動無煙環境建設和控煙立法。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市教育局、市司法局、市交通運輸局、市文化和旅遊局、市市場監管局)
  228.提升國家食品安全示範城市建設水平,完善全鏈條可追溯監管體系,健全藥品監管長效機制,堅決維護人民群衆身體健康。(責任單位:市市場監管局)
  ——深化社會治理創新
  229.健全城鄉社區治理體系,推廣百步亭、青和居等社區治理經驗。(牽頭單位:市民政局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  230.擴大老舊小區“紅色物業”覆蓋面。(牽頭單位:市住房保障房管局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  231.加大對特殊群體的監護、關愛力度。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市教育局、市財政局、市衛生健康委,市總工會、市婦聯、市殘聯)
  232.加強城鄉社區綜合服務設施建設,建成社區社會工作服務站100家,推進100個農村社區建設試點。(牽頭單位:市民政局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  233.探索在有條件的農村社區開展物業服務。(牽頭單位:市住房保障房管局;責任單位:市農業農村局,武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會,各新城區人民政府)
  234.縱深推進“萬名警察進社區”活動,建設500個“智慧平安小區”,星級平安社區(村)覆蓋率達50%,健全社會治安防控體系。
  235.深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
  (以上2項責任單位:市公安局)
  236.深化信訪工作制度改革和信訪法治化建設,積極化解信訪積案,著力解決群衆反映突出的曆史遺留問題。(責任單位:市信訪局)
  237.深入實施“七五”普法,完善公共法律服務體系。(責任單位:市司法局)
  238.繼續做好雙擁共建工作,逐步健全完善退役軍人服務保障體系。(牽頭單位:市退役軍人事務局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  239.開展安全生産隱患排查與治理,加強綜合性消防救援力量建設,做好事故管控工作,確保安全生産形勢總體平穩。(牽頭單位:市應急管理局;責任單位:市公安局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)

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  • 武漢市互聯網信息辦公室
  • 武漢市信息中心承辦

市人民政府辦公廳關于印發2019年市《政府工作報告》確定的主要目標任務責任分解方案的通知

各區人民政府,市人民政府各部門,各有關單位:

  《2019年市〈政府工作報告〉確定的主要目標任務責任分解方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,並就有關事項通知如下,請一並貫徹執行。
  一、加強組織領導。2019年是新中國成立70周年,是武漢高水平全面建成小康社會的關鍵之年,第七屆世界軍人運動會將在我市舉辦,做好今年的政府工作,意義特別重大。各責任單位要高度重視,認真落實單位主要負責人負總責的要求,堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓,明確專門業務部門抓落實、辦公室抓綜合協調督辦,做到一級抓一級、層層抓落實。對于一些辦理難度大、涉及面廣的責任事項,各責任單位要及時報告推進落實過程中存在的困難和問題,提請市人民政府統籌協調解決。
  二、按時報告完成情況。各責任事項牽頭單位要于2019年4月15日、7月15日、10月15日及2020年1月15日前,將第一、第二、第三季度及全年責任事項完成情況,經本單位主要負責人審定後以書面及電子版形式報送至市人民政府督查室(報送式樣附後),由市人民政府督查室負責每季度在市人民政府門戶網站向社會集中公開,接受全社會監督。
  三、強化檢查督促。市績效考評辦要將2019年市《政府工作報告》確定的目標任務納入市級績效目標管理考核體系,科學制訂考評標准,細化考評內容,突出考評結果運用,確保各項目標任務圓滿完成。各責任單位要將涉及本單位目標任務納入績效目標進行管理,制訂“任務清單”“時間清單”和“責任清單”,定期或者不定期開展自查提醒,確保目標任務落實落細。市人民政府督查室要堅持“問題導向”,督在關鍵、查在要害,對目標責任落實不力、影響工作進度和成效的責任單位和責任人予以通報。
 
  武汉市人民政府辦公廳
  2019年3月26日
 
2019年市《政府工作報告》確定的主要目標任務責任分解方案
  一、經濟社會發展主要預期目標(共6項)
  (一)地區生産總值增長8%左右。(責任單位:市發展改革委)
  (二)地方一般公共預算收入增長8%左右。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市稅務局)
  (三)全社會固定資産投資增長11%左右。(責任單位:市發展改革委)
  (四)社會消費品零售總額增長10.5%左右。(責任單位:市商務局)
  (五)城鄉居民人均可支配收入增長和經濟增長基本同步。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局、市農業農村局)
  (六)全面完成省下達的節能減排任務。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市生態環境局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  二、八個方面重點工作(共239項)
  (一)全力打好三大攻堅戰,夯實全面建成小康社會基礎
  ——打好防範化解重大風險攻堅戰
  1.注重關口前移,加強地方法人金融機構管理,完善風險監測預警機制,妥善處置非法集資、互聯網金融、重點企業債務等金融風險,守住不發生區域性金融風險的底線。(牽頭單位:市地方金融工作局;責任單位:市發展改革委、市公安局、市國資委)
  2.加強政府債務預算管理和限額管理,規範政府舉債融資行爲,穩妥化解存量政府債務,嚴格控制新增隱性債務,加快推進融資平台公司轉型。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市國資委)
  3.堅決防範社會風險,紮實開展矛盾糾紛大排查、隱患大整改、治安大整治,防止各類矛盾疊加集聚,防範化解社會穩定、公共安全、網絡安全等風險。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市委網信辦、市信訪局,市教育局、市交通運輸局、市衛生健康委、市市場監管局、市應急管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——打好精准脫貧攻堅戰
  4.深入實施脫貧攻堅八大工程,推進鄉村振興與脫貧攻堅統籌融合。
  5.注重扶貧與扶志相結合,增強貧困戶內生動力。
  6.加強對貧困邊緣人口政策支持,建立穩定脫貧和防止返貧長效機制,確保已脫貧人口和村不返貧。
  (以上3項牽頭單位:市扶貧開發辦;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——打好汙染防治攻堅戰
  7.打好碧水保衛戰,開展“清源”“清管”“清流”行動,推動南湖、湯遜湖、東湖、北湖等水體質量持續改善,全面消除城市建成區黑臭水體。(牽頭單位:市水務局;責任單位:市生態環境局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  8.嚴格管控農業面源汙染。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市農業農村局,武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會,各新城區人民政府)
  9.打好藍天保衛戰,聚焦工業生産、移動源排放、揚塵、燃煤四大汙染源,強化綜合治理系列措施,進一步提高空氣質量優良率,推進PM10、PM2.5平均濃度持續下降。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市發展改革委、市經濟和信息化局、市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市公安局交通管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  10.打好淨土保衛戰,全面整治工業廢物堆存場所,加快推進土壤汙染治理修複。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市科技局、市經濟和信息化局、市自然資源和規劃局、市城管執法委,市農業農村局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  11.紮實做好中央、省生態環保督察及有關環保專項督查反饋意見整改工作。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市自然資源和規劃局、市城管執法委、市水務局、市農業農村局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  (二)加快産業優化升級,推動經濟高質量發展
  ——推動制造業高質量發展
  12.緊盯關鍵領域和薄弱環節,開展補鏈、強鏈、延鏈行動,大力推進光電子信息、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器械三大世界級産業集群建設,規模以上工業增加值增長7.8%左右。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  13.確保東風本田三廠、京東方10.5代線、華星光電T4等5個投資50億元以上項目投産。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區〈漢南區人民政府〉、武漢臨空港經濟技術開發區管委會)
  14.加快推進長江存儲二號廠房、天馬G6項目二期、東風乘用車擴建等18個投資50億元以上項目建設。
  15.工業投資增長13%以上。
  (以上2項牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  16.加快先進制造業和現代服務業深度融合,開展工業新技改行動,加快國家工業互聯網頂級節點建設和創新應用,滾動實施100個企業技改示範項目,加大寶武武鋼集團等重化工企業技改支持力度,推進規模以上工業企業技改項目全覆蓋,提升裝備制造、鋼鐵、石化、日用輕工、建材等優勢産業競爭力。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:市委網信辦,市發展改革委、市科技局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務局、市應急管理局,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  17.全面開展質量提升行動,積極創建國家標准化改革創新先行區,著力打造一批新名企、新名家、新名品。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:市發展改革委、市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市城鄉建設局、市商務局,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  ——推動現代服務業創新升級
  18.實施服務業高質量發展八大行動,加快建設“一都一樞紐、兩城四中心”,服務業增加值增長8.5%以上。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市委網信辦,市經濟和信息化局、市民政局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化和旅遊局、市衛生健康委、市地方金融工作局,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  19.支持中心城區建設現代服務業集聚區,大力發展樓宇經濟,力爭新增5棟納稅億元以上商務樓宇。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:各中心城區人民政府)
  20.大力發展總部經濟,加快發展數字經濟、共享經濟,支持東風汽車、中國信科、寶武武鋼集團、葛洲壩集團、中誠信、小米武漢等各類總部企業跨越發展。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市經濟和信息化局)
  21.支持更多行業龍頭企業和知名企業在漢舉辦全球供應商大會,大力引進企業總部或“第二總部”。(責任單位:市商務局)
  22.深入實施新消費引領計劃,鼓勵發展生鮮電商、智慧零售等新業態,電子商務交易額增長20%以上。
  23.培育引進知名品牌旗艦店、體驗店50個。
  24.推進全市商圈差異化發展,支持各區打造商業地標,高標准、高品位建設江漢路步行街,帶動中山大道及周邊商業功能品質提升,鼓勵社會資本複興“老字號”。
  (以上3項牽頭單位:市商務局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  25.推動漢正街高品質發展。(牽頭單位:市漢正街中央服務區辦;責任單位:市漢正街中央服務區開發建設領導小組各成員單位)
  26.推動市屬商業集團轉型發展。(責任單位:市國資委)
  27.提升本土商貿企業競爭力。(責任單位:市商務局)
  ——積極擴大有效投資
  28.市級重大項目計劃投資2200億元以上。(責任單位:市發展改革委)
  29.積極支持民間投資健康發展,有序推進政府和社會資本合作項目,不斷激發民間有效投資活力。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市財政局)
  30.深化招商引資“一號工程”,實際到位資金8600億元以上,實際利用外資增長12%。
  31.推動與世界500強企業、中國企業500強等知名企業深度對接合作。
  (以上2項責任單位:市商務局)
  32.聚焦全市主導産業和戰略性新興産業,大力引進關鍵環節、核心企業和上下遊配套項目,打造完整産業鏈。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市發展改革委)
  ——支持民營經濟健康發展
  33.著力破解民營企業融資難,逐步形成總規模100億元制造業發展基金。(責任單位:市經濟和信息化局)
  34.著力破解民營企業融資難,逐步形成總額100億元上市公司纾困基金。(責任單位:市地方金融工作局)
  35.著力破解民營企業融資難,籌措100億元用于支持融資擔保體系建設。(責任單位:市國資委)
  36.開展民營企業壯大工程,擴大“四上”企業總量規模,加快培育中國民營企業500強。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:市發展改革委、市城鄉建設局、市商務局,市工商聯)
  ——加快建設區域金融中心
  37.深入推進武漢科技金融改革創新試驗區建設,申報國家級保險型社會先行示範區。
  38.增強金融服務實體經濟能力,持續推進上市公司倍增三年行動計劃,積極支持企業在科創板上市,新增境內外上市企業8戶以上、上市後備“金種子”企業100戶,直接融資規模達到2000億元。
  39.開展常態化銀企對接活動,實施金融支持小微企業“萬企千億”行動計劃,確保實現“兩增兩控”目標。
  40.做大做強法人金融機構,新增金融機構10戶以上。
  (以上4項責任單位:市地方金融工作局)
  (三)著力完善創新體系,爭創綜合性國家産業創新中心
  ——推進“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”戰略布局落地落實
  41.全面提速國家存儲器基地建設,大力發展以集成電路爲代表的高新技術産業、戰略性新興産業和高端成長型産業,培育“國之重器”的“芯”産業集群。(責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會)
  42.全面提速國家航天産業基地建設。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:新洲區人民政府)
  43.全面提速國家網絡安全人才與創新基地建設。(牽頭單位:市委網信辦;責任單位:東西湖區人民政府)
  44.全面提速國家新能源和智能網聯汽車基地建設。(責任單位:武漢經濟技術開發區管委會〈漢南區人民政府〉)
  45.集聚創新要素資源,推動形成綠色發展方式和生活方式,加快構建現代産業體系,爭當全省高質量發展第一動力源,在長江綠色經濟和創新驅動發展帶、漢隨襄十制造業高質量發展帶中發揮更大作用。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市科技局、市經濟和信息化局、市財政局、市稅務局,武漢長江新城管委會,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——提高自主創新能力
  46.推動高校院所與龍頭企業資源共享對接。(責任單位:市科技局)
  47.積極籌備建設國家實驗室,提升脈沖強磁場、生物安全與技術等大科學設施功能,提升光電國家研究中心、信息光電子創新中心、數字化設計與制造創新中心、先進存儲産業創新中心等平台自主創新能力,謀劃建設一批重大科技基礎設施。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市經濟和信息化局,武漢長江新城管委會,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  48.加強生命科學、人工智能、量子科學、未來網絡等領域戰略布局,力爭突破一批前沿領域核心技術。(牽頭單位:市科技局;責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會、武漢經濟技術開發區管委會〈漢南區人民政府〉)
  ——建設科技成果轉化高地
  49.支持武大、華科大等在漢高校“雙一流”建設,推進市屬高校內涵特色發展。(責任單位:市教育局)
  50.深化高校院所科技成果轉化對接工程,力爭簽約轉化項目800個以上。
  51.提升武漢技術交易市場功能,建成全國高校技術轉移華中中心。
  52.推動工研院創新發展,支持建設一批高水平工研院。
  (以上3項責任單位:市科技局)
  53.大力發展院士經濟,加強與國內外院士對接合作,新建院士專家工作站20個,力爭落地院士合作項目50個以上。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市科協)
  54.實施新技術新産品應用示範工程,建立“首購首用”風險補償機制,促進裝備首台套、新材料首批次、軟件首版次産品的應用推廣。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:市發展改革委、市科技局、市財政局)
  ——實施高新技術企業倍增計劃
  55.新增高新技術企業800戶,3年內突破6000戶。
  56.培育科技型高成長企業1500戶。
  (以上2項牽頭單位:市科技局;責任單位:市經濟和信息化局,各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  57.大力發展“專精特新”企業,加快培育“隱形冠軍”“單項冠軍”。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  58.鼓勵企業加大研發投入,新增省級以上創新平台50家。(牽頭單位:市科技局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  59.深入開展知識産權強市創建,發明專利申請量、授權量均增長13%。(責任單位:市市場監管局)
  ——推動軍民融合深度發展
  60.促進創新資源共享,加強軍地聯合攻關,提高軍民協同創新能力。(責任單位:市科技局)
  61.推進“軍轉民”和“民參軍”雙向轉化,加快推動實施174個軍民融合項目,大力支持船舶與海工裝備、智能裝備、航空航天、新一代信息技術、醫療衛生等軍民融合優勢産業發展。
  62.積極爭創國家軍民融合創新示範區。
  (以上2項責任單位:市經濟和信息化局)
  ——打造“雙創”升級版
  63.實施全域推進國家自主創新示範區建設行動,規劃建設光谷科技創新大走廊,加快建設環大學創新經濟帶,新增省級以上衆創孵化機構30個。(牽頭單位:市科技局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  64.深入開展招才引智,更大力度吸引大學生留漢創業就業,更大力度引進海內外高層次人才和團隊,新增留漢大學畢業生25萬名,引進戰略科技人才10名、産業領軍人才200名。(牽頭單位:市招才局;責任單位:市發展改革委、市科技局、市人力資源社會保障局)
  65.大力實施“武漢工匠”培育計劃。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:各區人民政府〈含開發區管委會〉)
  66.促進科技資源共建共享,推動一批大型科技儀器向社會用戶開放。(責任單位:市科技局)
  (四)全面深化改革,打造內陸開放新高地
  ——深化重要領域改革
  67.深入推進供給側結構性改革,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫。
  68.完成全面創新改革試驗任務,形成一批可複制可推廣的經驗。
  (以上2項責任單位:市發展改革委)
  69.實打實推進國資國企改革,深化市屬國企混合所有制改革,做強做優做大國有資本。(責任單位:市國資委)
  70.推進穩地價、穩房價、穩預期“一城一策”試點,培育發展住房租賃市場。(牽頭單位:市住房保障房管局;責任單位:市發展改革委、市公安局、市財政局、市自然資源和規劃局、市城鄉建設局、市市場監管局、市地方金融工作局,市稅務局,武漢住房公積金管理中心)
  71.推動住房公積金制度改革。(責任單位:武漢住房公積金管理中心)
  72.健全預算績效管理體系。(責任單位:市財政局)
  73.推進供銷合作社綜合改革。(責任單位:市供銷合作總社)
  ——打造一流營商環境
  74.開展營商環境重點領域提升行動,全面實施市場准入負面清單制度,營造公開公平公正的營商環境。(責任單位:市發展改革委)
  75.深化“放管服”改革,推進馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦,實現企業開辦時間壓減至3個工作日以內、工業項目施工許可壓減至50個工作日以內、工程建設項目審批壓減至90個工作日以內。(牽頭單位:市政務服務和大數據管理局;責任單位:市經濟和信息化局、市公安局、市人力資源社會保障局、市城鄉建設局、市市場監管局,市稅務局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  76.強化事中事後監管,完善“雙隨機一公開”監管機制。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  77.開展降本增效專項行動,以更大力度降低企業稅費、融資、物流、用工等成本,實質性減輕企業負擔。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市經濟和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市地方金融工作局,市稅務局)
  78.營造法治化制度環境,維護企業合法權益,加強産權保護。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:市發展改革委)
  79.創建國家社會信用體系建設示範城市。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市教育局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市文化和旅遊局、市應急管理局、市市場監管局、市政務服務和大數據管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  80.強化以評促建,全面開展營商環境考核評價。(責任單位:市發展改革委)
  ——構建全方位對外開放新格局
  81.發揮自貿區武漢片區示範引領作用,突出“雙自聯動”,加大金融創新力度,強化産業支撐,培育引進國際化市場主體,支持企業開展高技術、高附加值的保稅服務業務。
  82.深化自貿區與各口岸通關協作,促進自貿區、綜保區等聯動發展。
  (以上2項責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會)
  83.高標准建設中法武漢生態示範城,實施中法合作項目三年行動計劃,突出國際園區特色,推動綠色高端産業加快集聚。(責任單位:中法武漢生態示範城管委會)
  84.加快建設國家跨境電商綜合試驗區,深化漢口北國家市場采購貿易方式試點,跨境電商進出口總額增長80%以上。(牽頭單位:市商務局;責任單位:武漢東湖新技術開發區、武漢臨空港經濟技術開發區管委會,黃陂區人民政府)
  85.進一步拓展“一帶一路”沿線市場,支持行業龍頭企業開展國際工程總承包,擴大武漢産品、裝備、技術、標准和服務出口。(責任單位:市商務局)
  ——提升國際通達能力
  86.強化陽邏國際港航運服務功能,加快建設航運總部産業區,拓展江海直達航線,開行近洋直航航線。(牽頭單位:武漢新港管委會;責任單位:武漢港航發展集團)
  87.建成多式聯運海關監管中心。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市商務局,相關區人民政府,武漢港航發展集團)
  88.強化天河國際機場樞紐功能,新開通國際及地區航線3條以上。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市財政局、市商務局、市文化和旅遊局,湖北機場集團)
  89.全面推進外國人144小時過境免簽政策實施。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市委外辦,市交通運輸局、市商務局、市文化和旅遊局,湖北機場集團)
  90.提高航空口岸服務效率。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市商務局,湖北機場集團)
  91.提升中歐(武漢)國際班列平台運營能力,支持中小企業依托班列開展進出口業務。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市商務局,武漢港航發展集團)
  ——拓展國際交流合作
  92.推動更多國家在漢設立領事和經貿促進等機構。(責任單位:市委外辦)
  93.開展“萬名友城市民遊武漢”主題活動。(牽頭單位:市委外辦;責任單位:市文化和旅遊局)
  94.全力辦好中國2019世界集郵展覽。(牽頭單位:市人民政府交通督查協調辦;責任單位:市人民政府新聞辦、市委網信辦、市委外辦,市教育局、市公安局、市財政局、市城管執法委、市交通運輸局、市商務局、市文化和旅遊局、市衛生健康委、市市場監管局、市公安局交通管理局,市郵政管理局,漢陽區人民政府,市郵政公司)
  95.舉辦世界大健康博覽會。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市商務局)
  96.舉辦中國國際商用車展。(責任單位:市貿促會)
  97.辦好武漢國際時裝周活動。(責任單位:市發展改革委)
  98.舉辦武漢網球公開賽、武漢馬拉松、世界飛行者大會、國際籃聯籃球世界杯等高規格文體賽事。(牽頭單位:市體育局;責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會、武漢經濟技術開發區管委會〈漢南區人民政府〉,武漢體發投集團)
  99.加快完善國博中心等會展配套設施。(牽頭單位:市城投公司;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局,漢陽區人民政府)
  100.打造國際會展之都。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市商務局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——促進區域協調發展
  101.主動服務國家戰略,積極發揮在長江中遊城市群發展中的引領作用,深化四省會城市會商合作,謀劃推進基礎設施互聯互通和創新資源對接共享。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市科技局、市城鄉建設局、市交通運輸局)
  102.啓動大都市區基礎設施規劃建設工作。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:市發展改革委、市教育局、市生態環境局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市衛生健康委)
  103.加快推動武漢城市圈發展,支持三大國家級開發區與省內市州共建産業園區。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區〈漢南區人民政府〉、武漢臨空港經濟技術開發區管委會)
  104.優化全市生産力布局,實施區級經濟倍增行動,促進各區協調發展。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市經濟和信息化局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  105.積極申報國家級武漢長江新區。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局,武漢長江新城管委會)
  106.推動長江新城起步區建設,高標准規劃建設長江科學城。(牽頭單位:武漢長江新城管委會;責任單位:市發展改革委、市科技局、市自然資源和規劃局、市城鄉建設局,相關區人民政府)
  (五)以籌辦武漢軍運會爲契機,塑造精致武漢新形象
  ——做好武漢軍運會綜合服務保障
  107.嚴把質量安全關,按時完成場館設施建設,加快完善場館周邊配套功能。(牽頭單位:武漢軍運會執委會;責任單位:市自然資源和規劃局、市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市園林和林業局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  108.加強公共領域安全監管,做好安保、穩定等工作,提高風險防控和應急處置能力。(牽頭單位:市公安局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  109.按照國際賽會要求,全面提升接待、住宿、餐飲、通信、交通、醫療等綜合服務水平。(牽頭單位:武漢軍運會執委會;責任單位:市委外辦,市民宗委、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅遊局、市衛生健康委、市市場監管局、市公安局交通管理局,市通信管理局)
  110.引導市民踐行東道主文明公約。
  111.提高窗口單位服務水平。
  (以上2項責任單位:市文明辦)
  112.深入開展“清潔家園迎軍運”行動。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  113.加強武漢軍運會宣傳推廣,營造熱情友好的軍運氛圍。(責任單位:武漢軍運會執委會)
  ——推進基礎設施提質升級
  114.實施天河國際機場擴容工程,完成第一跑道大修、T1航站樓改擴建,啓動第三、第四跑道建設。(責任單位:湖北機場集團)
  115.推動武(漢)西(安)高鐵武漢直通線、新漢陽火車站開工建設,推進高鐵進機場。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市自然資源和規劃局、市交通運輸局,相關區人民政府,湖北機場集團)
  116.建成光谷火車站。(責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會)
  117.全面提升地鐵建設運營質量和水平,加快建設地鐵城市,確保開通2號線南延線、8號線三期、蔡甸線,開工建設新港線、12號線三期、11號線葛店段,同步推進10條線路續建。(牽頭單位:武漢地鐵集團;責任單位:相關區人民政府)
  118.完成新一輪城市軌道交通線網規劃修編。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:武漢地鐵集團)
  119.啓動編制軌道交通第五期建設規劃。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市城鄉建設局、市交通運輸局,武漢地鐵集團)
  120.建成10個公交場站,加強公交線網與地鐵站點無縫銜接,努力實現“地鐵送到站、公交送到家”。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:相關區人民政府,武漢地鐵集團、市公交集團)
  121.建成青山長江大橋,力爭開工建設雙柳長江大橋,謀劃建設光谷長江大橋。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局,武漢交投集團)
  122.建成楊泗港長江大橋、漢江大道、黃家湖大道。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市自然資源和規劃局,相關區人民政府,市城投公司、武漢供電公司)
  123.建成光谷廣場綜合體項目。(責任單位:武漢東湖新技術開發區管委會)
  124.開工建設東湖——南湖“兩湖隧道”。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市城投公司)
  125.打通10條“斷頭路”,建成80條微循環道路,大力整治修複提升城市道路。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市城管執法委,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  126.提升市政保障能力,加大停車場、充電樁、加氫站建設力度,新增停車位20萬個、充電樁10萬個。(牽頭單位:市停車場及新能源汽車配套設施建設指揮部;責任單位:市發展改革委、市經濟和信息化局、市自然資源和規劃局,武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會,各中心城區人民政府,市城投公司、武漢地鐵集團)
  127.積極推進骨幹排水工程,全市新增抽排能力90立方米/秒。(責任單位:市水務局)
  128.優化供水布局,加快形成全市供水一張網,大力實施二次供水改造工程,改造300處老舊小區二次供水設施,3年內完成全市改造任務。(牽頭單位:市水務局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉,市城投公司)
  129.持續推進綜合管廊建設。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  130.完成海綿城市建設40平方公裏。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局、市水務局、市園林和林業局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——提升城市精細化管理水平
  131.啓用城市總體規劃“過渡版總圖”,編制完成市級國土空間規劃,高標准做好城市設計,加強城市天際線、建築風格等統籌。(責任單位:市自然資源和規劃局)
  132.聚焦“五邊五化”,持續推進綜合環境整治提升。(牽頭單位:武漢軍運會執委會;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市水務局、市住房保障房管局、市園林和林業局、市公安局交通管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  133.以段成線、以塊成片,加快建設武漢“長江主軸”,打造沿江卓越片區,加快推進城市陽台建設。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水務局、市園林和林業局、武漢新港管委會,相關區人民政府,市城投公司、武漢地産集團、武漢碧水集團、武漢航發集團)
  134.深入開展“城市雙修”,繼續抓好“三舊”改造,實施“微改造”,促進城市有機更新。(牽頭單位:市人民政府重點工程督查協調辦;責任單位:市自然資源和規劃局、市住房保障房管局,各中心城區人民政府)
  135.打好老舊小區管網改造殲滅戰。(牽頭單位:市城鄉建設局;責任單位:市經濟和信息化局、市民政局、市自然資源和規劃局、市城管執法委、市水務局、市住房保障房管局、市園林和林業局,市通信管理局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉,武漢供電公司)
  136.打好“城中村”環境整治殲滅戰。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:市城鄉建設局、市水務局,市供銷合作總社,各中心城區人民政府)
  137.持續推進城管精細化提標行動,全面制訂城市管理各領域技術導則。
  138.升級新型城市網格化管理體系,推行路長、樓道長、店長“三長制”,進一步下沈執法力量,健全綜合執法與行業管理有機銜接機制。
  139.加強大數據應用,提高智慧城管水平。
  (以上3項牽頭單位:市城管執法委;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  140.大力推進生活垃圾分類工作。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:市教育局、市生態環境局、市衛生健康委、市住房保障房管局,市供銷合作總社,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  141.繼續推進“廁所革命”。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——發揮武漢軍運會溢出帶動效應
  142.實施城市形象海外推廣工程,強化城市全球營銷,提高武漢國際知名度。(責任單位:市委外辦)
  143.加大武漢文化旅遊品牌境外推介力度,打造全球旅遊目的地城市。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市委外辦)
  144.開展主題消費活動,擴大消費需求。(責任單位:市商務局)
  145.加強武漢軍運會場館設施、文化品牌等綜合開發和深度利用。(牽頭單位:武漢軍運會執委會;責任單位:市教育局、市文化和旅遊局、市體育局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  (六)持續改善生態環境,提升城市宜居品質
  ——強力推進共抓長江大保護
  146.繼續打好長江大保護十大標志性戰役。(牽頭單位:市長江大保護領導小組辦公室〈市發展改革委〉;責任單位:市長江大保護十大標志性戰役指揮部辦公室〈市生態環境局〉)
  147.落實長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措,建設國家長江經濟帶綠色發展示範區。(責任單位:市發展改革委)
  148.大力推進武漢長江漢江核心區港口碼頭岸線資源優化調整,實現“一無一化一提升”。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市水務局、市文化和旅遊局、市國資委、武漢新港管委會,相關區人民政府)
  149.嚴厲打擊非法采砂。(責任單位:市水務局)
  150.深化“一城一港一主體”,提高港口運營管理效率,加快推進陽邏國際港鐵水聯運二期項目,完善港口集疏運體系,開展港口綠色化改造。(牽頭單位:武漢新港管委會;責任單位:市交通運輸局、市國資委,相關區人民政府,市城投公司、武漢港航發展集團)
  151.持續做好沿江化工企業關、改、搬、轉工作。(牽頭單位:市經濟和信息化局;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局,相關區人民政府)
  ——實施全域綠化提升行動
  152.積極創建國家生態園林城市。(牽頭單位:市園林和林業局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  153.加大武漢“長江主軸”、東湖生態綠心、府河生態濕地、天興洲生態綠洲等重點區域生態保護和建設力度,加快推進長江兩岸造林綠化、四環線生態帶等重大綠化項目建設。(牽頭單位:市園林和林業局;責任單位:市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水務局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  154.新建各類公園45個,新增綠地600萬平方米,新建綠道300公裏,植樹造林2萬畝,鞏固精准滅荒成果;精心做好園林綠化日常管護。(牽頭單位:市園林和林業局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  155.加強礦山修複整治工作。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:相關區人民政府)
  ——健全生態環境治理體系
  156.深化完善長江漢江武漢段跨區斷面水質考核獎懲及生態補償制度。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市財政局)
  157.嚴格落實河湖長制。(牽頭單位:市水務局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  158.加快建設全國碳交易注冊登記系統,推進碳排放權和主要汙染物排汙權交易。(責任單位:武漢長江新城管委會)
  159.落實生態環境損害賠償制度改革。(責任單位:市生態環境局)
  160.加強領導幹部自然資源資産離任審計。(責任單位:市審計局)
  161.推動修訂機動車排氣汙染防治條例。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市司法局)
  162.健全跨部門、跨區域環保應急協調聯動機制。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市公安局、市交通運輸局、市水務局、市應急管理局)
  163.開展生態環保全民行動。(責任單位:市生態環境局)
  (七)深入實施鄉村振興戰略,促進城鄉融合發展
  ——大力發展現代都市農業
  164.創新提升“三鄉工程”,持續推動人才、資本、技術下鄉,打造“一鄉一村一品”。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各新城區人民政府)
  165.大力推進都市田園綜合體建設,推動農村産業融合發展。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市城鄉建設局,各新城區人民政府)
  166.加快建設“中國種都”。
  167.實施農産品加工業提升行動,進一步提高農産品質量安全水平,農産品加工業實現産值2900億元。
  (以上2項牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各新城區人民政府)
  168.大力發展農村電商,農産品網絡零售額突破250億元。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市委網信辦,市商務局、各新城區人民政府,市郵政公司)
  169.推動農民就地就近就業創業。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市農業農村局,各新城區人民政府)
  ——深化農村改革
  170.完善農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”制度,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革辦法,進一步盤活農村土地資源;全面推進農村集體産權制度改革。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市自然資源和規劃局,各新城區人民政府)
  171.創新農業經營方式,實施新型農業經營主體培育工程,大力培育新型職業農民,新增家庭農場100家,新培育農民專業合作社310家,培育認證安全優質農産品品牌。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各新城區人民政府)
  ——深入推進美麗鄉村建設
  172.健全現代鄉村治理體系,提升鄉村自治法治德治水平,培育良好文明鄉風。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市文明辦,市民政局、市司法局,各新城區人民政府)
  173.建設平安鄉村。(責任單位:市公安局)
  174.全面開展村莊規劃編制。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:各新城區人民政府)
  175.深入推進“四個三重大生態工程”,加強村灣環境整治,完成33座農村老舊簡易垃圾填埋場生態修複,實現農村地區無敞口垃圾池。(牽頭單位:市城管執法委;責任單位:市生態環境局,各新城區人民政府)
  176.完成765座農村公共廁所建設改造。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各新城區人民政府)
  177.完成12萬戶農村戶廁改造任務。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:各新城區人民政府)
  178.開展1000個行政村生活汙水治理。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市城鄉建設局、市水務局、市農業農村局、市衛生健康委,各新城區人民政府)
  179.對300公裏通客運班車的農村公路提檔升級,新建通灣公路200公裏。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:各新城區人民政府)
  180.創建省級綠色鄉村45個。(牽頭單位:市園林和林業局;責任單位:市農業農村局,各新城區人民政府)
  (八)提高保障和改善民生水平,讓市民共享改革發展成果
  ——促進更高質量更充分就業
  181.實施就業優先戰略和積極就業政策,扶持創業3萬人,城鎮新增就業20萬人。
  182.支持建設大學生就業見習基地20個以上、實習實訓基地200個以上。
  (以上2項責任單位:市人力資源社會保障局)
  183.加強城鎮就業困難人員就業援助,動態消除“零就業家庭”。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市殘聯)
  184.優化創業貸款擔保服務,將農村自主創業農民納入支持範圍。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:各新城區人民政府)
  185.繼續爲武漢戶籍外出務工農民購買人身意外傷害保險。
  186.大規模開展職業技能培訓。
  187.申報創建國家級人力資源服務産業園。
  188.開展失業保險援企穩崗“護航行動”,擴大穩崗補貼覆蓋範圍。
  (以上4項責任單位:市人力資源社會保障局)
  189.深入實施城鄉居民增收激勵計劃。(責任單位:市發展改革委)
  190.繼續提高退休人員基本養老金。(責任單位:市人力資源社會保障局)
  191.做好農民工工資清欠保支工作。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市城鄉建設局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  192.完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制,構建和諧勞動關系。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市總工會)
  ——織牢社會保障網
  193.推進全民參保,社保擴面新增40萬人次。(責任單位:市人力資源社會保障局)
  194.提高城鄉低保、撫恤優待、基本醫療保險財政補助等標准。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市民政局、市退役軍人事務局、市醫療保障局,市殘聯)
  195.爲全市貧困婦女購買特定醫療安康保險。(牽頭單位:市婦聯;責任單位:市民政局、市醫療保障局、市扶貧開發辦)
  196.落實殘疾兒童康複救助制度。(牽頭單位:市殘聯;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  197.大力發展公益慈善事業。深入推進全國養老服務業綜合改革試點,推動城市適老化改造,新建社區老年人服務中心(站)100家、農村老年人互助照料活動中心(服務點)307個。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市城鄉建設局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  198.開展長期護理保險制度試點。(責任單位:市醫療保障局)
  199.加快棚戶區改造,新開工3.5萬套,建成2.5萬套,建設籌集公租房1萬套、大學畢業生保障房40萬平方米。(牽頭單位:市住房保障房管局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——發展公平而有質量的教育
  200.深化教育領域綜合改革。新改擴建公益普惠性幼兒園30所,新增學位8000個,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到80%以上。
  201.新改擴建公辦中小學20所,新增學位2.4萬個。
  (以上2項牽頭單位:市教育局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  202.提升43所鄉村小規模學校和104所鄉鎮寄宿制學校辦學條件。
  203.大力改善農村公辦幼兒園辦園條件,建設農村留守兒童關愛服務站10家。
  (以上2項牽頭單位:市教育局;責任單位:武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會,各新城區人民政府)
  204.建設青少年寒暑假社區托管室240家。(責任單位:團市委)
  205.綜合防控兒童青少年近視。(責任單位:市教育局)
  206.辦好特殊教育,提高職業教育發展水平。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市人力資源社會保障局,市殘聯)
  207.加強校園安全管理。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市公安局)
  ——提高公共文化服務質量
  208.積極踐行社會主義核心價值觀,推進“紅色基因傳承工程”,深入實施公民道德建設工程,深化文明城市建設。(責任單位:市文明辦)
  209.打造“長江文明之心”,推動建設世界級曆史人文集聚展示區。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局)
  210.規劃建設新長江文明館。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:市發展改革委、市城鄉建設局、市文化和旅遊局,武漢園發公司)
  211.建成開放盤龍城國家考古遺址公園、琴台美術館。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:相關區人民政府,武漢地産集團)
  212.建設武漢戲曲藝術中心。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局)
  213.推進萬裏茶道申報世界文化遺産。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:相關區人民政府)
  214.開展高雅藝術惠民演出季活動,舉辦琴台音樂節、武漢高校藝術節等活動。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市教育局,相關區人民政府)
  215.組織“武漢之夏”等文化惠民活動3000場次。(責任單位:市文化和旅遊局)
  216.開展“家庭教育公益大講堂”進社區(村)2000場。(責任單位:市婦聯)
  217.推進國家足球發展改革試點。(牽頭單位:市體育局;責任單位:市教育局)
  218.舉辦第七屆全民健身運動會。(牽頭單位:市體育局;責任單位:市民宗委、市公安局、市農業農村局,市總工會、市殘聯,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  219.更新和新建社區(村)健身器材500套。(牽頭單位:市體育局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  220.大力發展全域旅遊,推進文化旅遊深度融合,積極整合提升“兩江四岸”旅遊資源,規劃建設一批旅遊特色街區和景區,打造一批經典文化旅遊線路。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市水務局、市農業農村局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  221.激發文化創新創造活力,加快培育數字創意、設計服務等新型文化業態,擴大“設計之都”品牌效應,支持各區打造特色文化創意産業園區。(牽頭單位:市文化和旅遊局;責任單位:市城鄉建設局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  ——提升居民健康水平
  222.推進健康武漢建設,深化公立醫院綜合改革,擴展藥品帶量采購範圍和品種,進一步控制醫療費用不合理增長。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市委編辦,市發展改革委、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市城管執法委、市市場監管局、市體育局、市園林和林業局)
  223.完善分級診療制度,鞏固醫療聯合體建設。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市醫療保障局)
  224.深化基層醫療衛生綜合改革,開展“優質服務基層行”,促進4家基層醫療機構提檔升級,5個區級疾控中心達到國家標准。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市委編辦,市發展改革委、市財政局、市醫療保障局,相關區人民政府)
  225.加強公共衛生體系建設,推進區域醫療中心建設,加快建設市兒童醫院婦幼綜合大樓等項目,建成投用市急救中心、市疾控中心等遷建項目。(責任單位:市衛生健康委)
  226.培育發展大健康産業。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市科技局、市經濟和信息化局、市衛生健康委、市市場監管局)
  227.鞏固國家衛生城市創建成果,推動無煙環境建設和控煙立法。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市教育局、市司法局、市交通運輸局、市文化和旅遊局、市市場監管局)
  228.提升國家食品安全示範城市建設水平,完善全鏈條可追溯監管體系,健全藥品監管長效機制,堅決維護人民群衆身體健康。(責任單位:市市場監管局)
  ——深化社會治理創新
  229.健全城鄉社區治理體系,推廣百步亭、青和居等社區治理經驗。(牽頭單位:市民政局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  230.擴大老舊小區“紅色物業”覆蓋面。(牽頭單位:市住房保障房管局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  231.加大對特殊群體的監護、關愛力度。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市教育局、市財政局、市衛生健康委,市總工會、市婦聯、市殘聯)
  232.加強城鄉社區綜合服務設施建設,建成社區社會工作服務站100家,推進100個農村社區建設試點。(牽頭單位:市民政局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  233.探索在有條件的農村社區開展物業服務。(牽頭單位:市住房保障房管局;責任單位:市農業農村局,武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會,各新城區人民政府)
  234.縱深推進“萬名警察進社區”活動,建設500個“智慧平安小區”,星級平安社區(村)覆蓋率達50%,健全社會治安防控體系。
  235.深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
  (以上2項責任單位:市公安局)
  236.深化信訪工作制度改革和信訪法治化建設,積極化解信訪積案,著力解決群衆反映突出的曆史遺留問題。(責任單位:市信訪局)
  237.深入實施“七五”普法,完善公共法律服務體系。(責任單位:市司法局)
  238.繼續做好雙擁共建工作,逐步健全完善退役軍人服務保障體系。(牽頭單位:市退役軍人事務局;責任單位:各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
  239.開展安全生産隱患排查與治理,加強綜合性消防救援力量建設,做好事故管控工作,確保安全生産形勢總體平穩。(牽頭單位:市應急管理局;責任單位:市公安局,各區人民政府〈含開發區、風景區管委會〉)
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